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正確認(rèn)識(shí)和把握資本治理的特性和行為規(guī)律,引導(dǎo)資本健康發(fā)展

摘要:我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,存在著各種形態(tài)的資本,同其他生產(chǎn)要素一起為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)。如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展,關(guān)系堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)系改革開(kāi)放基本國(guó)策,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,存在著各種形態(tài)的資本。中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)中提出 ,資本是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素,正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律,這具有高度的指導(dǎo)意義和迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

需要肯定的是,作為生產(chǎn)要素的資本有著積極功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,資本有助于促使各類(lèi)生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而提升生產(chǎn)力;由于天然逐利,在一定程度上,資本有助于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,以及創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。但要注意的是,資本天然的逐利本性也帶來(lái)了一些消極作用,對(duì)此我們需高度警惕,趨利避害,積極加以引導(dǎo)和規(guī)范。無(wú)論哪類(lèi)資本,其發(fā)展和治理都需要明確劃定規(guī)范的邊界,防范“無(wú)序”的隱患,堅(jiān)持良性發(fā)展、共同發(fā)展。

要發(fā)揮資本的積極作用,有效控制其消極作用,必須規(guī)范資本行為,為資本設(shè)置“紅綠燈”,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度,加強(qiáng)源頭治理和行業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制,依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管。既要防止資本無(wú)序擴(kuò)張,又要支持引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。

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